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农行西藏分行营业部自1995年7月1日成立以来，紧紧围绕充分发挥首府城市首位度作用的总要求，积极响应市委、市政府全力推进环境立市、文化兴市、产业强市、民生安市、法治稳市“五大战略”部署安排，坚持“客户至上、始终如一”服务理念，不断创新体制、机制不断创新，增强金融服务意识，拓宽金融服务渠道，资金实力不断增强，金融服务渠道不断拓宽，各项业务快速发展，现有机构网点共计69个，有力助推了拉萨城乡经济快速发展。
一、支持地方经济发展，金融服务成效显著。认真践行“面向‘三农’、服务城乡”经营理念，依托横跨城乡的经营优势，全面贯彻落实中央赋予的各项特殊优惠金融政策，主动作为，强化担当，以助推当地经济发展为己任，以提高农牧民生产生活水平为工作重心，不遗余力支持拉萨城乡经济发展。截至2014年底，全行各项存款余额425.41亿元，各项贷款（不含贴现）余额204.07亿元，存贷款市场份额稳居拉萨市各金融机构首位，贷款投放有效满足了拉萨市基础设施建设项目、农牧业生产、扶贫开发、石油储备、重点企业及广大群众生产、生活等方面资金需求。同时，大力发展资金结算、中间业务、电子银行及国际业务，“三农”金融服务点实现拉萨市金融服务空白乡（镇）村全覆盖，所辖拉萨康昂东路支行金融超市为全国农行百家金融超市之一，金穗借记卡、贷记卡发卡量和使用率稳居拉萨市同业第一。
二、打造边疆普惠银行，做好强农惠农富农工作。以“改善金融服务、增加农牧民收入”为中心，不断完善服务“三农”新模式，充分发挥拉萨市县域商业金融主渠道作用，在“三农”金融服务点实现拉萨市金融服务空白乡（镇）、村全覆盖的基础上，加大对农牧业贷款的投入，支农力度不断增强，农牧金融业务得到了迅速发展，在推动农牧民增收和农牧区经济发展方面发挥了积极的作用。一是明确思路，加大投入。在积极发展城区业务的同时，以“钻金银铜”四卡信用贷款产品及农户联保贷款为依托，在准入门槛、贷款额度、期限、利率方面给予农牧民最大优惠，助推农牧民增收致富。其中，“四卡”信用贷款产品可满足20000元到20万元的不同融资需求，期限合理，还款形式灵活多样，以全国最低档扶贫贴息利率计息，深受农牧民欢迎。截至2005年至2014年底，全行累计为470241户农牧户发放涉农贷款119.25亿元；累计发放贷款证“四卡”448915张，发证面和使用率均超过98%。二是强化业务流程再造，提升基层网点服务水平。通过对县域柜面业务、信贷业务和客户服务流程进行全面诊断，加快推进零售业务流程再造，从优化辖内现有物理网点布局、提高基础金融服务水平入手，加大资源投入，推进金融服务进村入户，加快县域网点转型，增强辐射功能，借助电子化、信息化等手段推动业务和渠道建设双发展。三是践行社会责任，抓好民生金融服务。为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会及拉萨市政府相关决策部署，以深化“三农”金融改革为契机，认真践行社会责任，开展民生领域各项金融服务，积极完善工作措施，在切实利用好现有系列农牧信贷特色产品的同时，积极搭建金融服务“三农”新平台。一方面，充分发挥网点优势，自2010年4月1日起全面代理“新农保”金融业务。截至2014年末，该行所辖各代理网点为农牧户提供全方位“新农保”代理金融服务，累计归集资金7807万元，累计发放基础养老金1.15亿元。 另一方面，自2011年初试点开办区内妇女小额担保财政贴息贷款业务，目前已在所辖7个县支行全面推开办理。截至2014年末，累计为全市338名妇女发放贴息贷款1338.8万元，有效解决了全市妇女创业就业融资难题。第三，充分发挥小额信贷功效，及时满足农牧民信用需求。所辖各县支行、营业所员工“背包下乡、走村串户”，不断改进支农服务方式，持续简化农牧民贷款手续，努力提高服务水平，大力开展农牧区信用乡（镇）、村评定建设活动。2005年以来，累计为436566户农牧户发放小额信用贷款47.32亿元，小额信贷覆盖全市99.01%的农牧户。如今，在广大农牧民群众心目中，农行贷款证已成为和户口薄身份证一样重要的证明。农行小额信贷不仅调动了农牧民脱贫致富的积极性，还在农牧民心中树立了守信光荣、失信可耻的信用意识。四是注重信贷扶贫支持，优化金融生态环境建设。紧紧围绕新农村建设中的商业金融需求，认真开展信贷扶贫“五个一”活动，积极支持农牧民安居工程建设，不断加大对农牧业结构调整、基础设施建设、劳务输出、扶贫开发、农业产业化发展等重点工作的支持力度，各项金融服务工作取得了实效。截至2014年末，近10年累计向172646户农牧民发放扶贫贴息贷款53.46亿元。大量农贷资金的有效投入和落实，提升了农牧民自我发展和经营能力，增强了农牧业发展后劲，使贫困农牧民群众的收入结构多样化，生活条件和家庭居住环境明显改善，生活水平普遍提高，抵御外来风险的能力大大增强，为促进拉萨市地方经济发展和加快农牧民脱贫致富发挥了重要作用。五是支持非公经济、农牧产业和中小微企业发展，促进产业结构优化升级。立足本地资源禀赋，加大对非公经济、中小微企业及农牧业产业化经营龙头企业扶持力度，实现了“企业增产、农牧民增收、农行增效”的良好局面。所扶持的农业产业化经营龙头企业，广泛涵盖了种植业、畜牧业、农牧产品加工、房地产开发、建筑安装、民族手工业、服务业、餐饮旅游业、藏医药、特色经济作物、边贸业等各行各业，农业产业化经营企业的健康发展，为解决当地农牧民群众就业、促进农牧民增收发挥了重要作用。（区分行办公室据区分行营业部简报整编）
