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“于长海依仗他在阳明区某要害部门工作的侄子的权势，强占我的厂房设备，违建4000多平米的厂房，我实名举报，可3个月来，阳明城管分局办案人员居然一再地以‘找不到人’为借口，不对他以及违法建筑采取任何措施，而他几乎天天就在村里还经常在厂子里。仅在8月份，我就在厂区看见他多次并立即告知办案人，办案人每次都口头答应‘马上到’，但我每次都苦等1个多小时(汽车从城管分局到现场正常行驶的时间是15分钟左右)也不见他们的影子。其实，那4000多平米的厂房是否属于违建，去规划局查一下就一目了然了。”2015年9月21日，接到牡丹江市阳明区铁岭镇居民丁建宝投诉的记者，赶往事发地，进行了采访，而记者第一次去工厂，就遇到了于长海。
投诉人：阳明城管分局不作为、包庇袒护违建人
“除了不作为，除了包庇袒护于长海，再也没有别的解释了。”说起阳明城管分局，坐在记者对
记者摆手示意他冷静之后问：“你是怎样与于长海产生关联的?”
“这得从我与他的弟弟于生海的合作说起。”丁建宝称。
“于生海的二哥是铁岭镇一村主任，他曾租用一村的水磨石厂和马棚，于是就拿出700平米场地与我合作搞地板木皮加工厂，我出资建厂房、购置主要设备。2013年6月1日，我与于生海签订了经营合作合同，我们沿用了于生海的澳运木业制品厂的老名字。”说着，丁建宝把他与于生海签订的《合作经营补充协议》递给了记者。
“自2013年6月开始，我翻建厂房，购置设备，共投入了近200万元。12月，工厂开始生产。但接着，就发生了让我震惊的事情。在我不知情的情况下，于生海与四哥于长海在2014年7月签订了一份转让协议，将自己租赁村里厂房、场地等全部转租给了于长海。”说罢，丁建宝把于生海与于长海签订的《个人独资企业转让协议书》交给了记者。
面的丁建宝显然有些激动。
“在6月份区政府便有了在此地开发的意向，并开始仗量土地还禁止私搭乱建。”丁建宝称：“而于长海就凭着这份转让协议，大张旗鼓地抢建厂房4000多平方米，他的目的就在于套取国家动迁补偿款。”
“这厂房是于长海去年建的，到年底也没完工。”牡丹江市居民程龙称。程龙的说法，得到了牡丹江市居民罗方平的证实。他俩都是奥运木制品厂的老客户，并且都认识于长海。
“当地的动迁补偿有怎样的标准?”记者问。
“每平米在2000元左右，仅仅这4000多平米违建，就可获得千八百万元的补偿。但于长海并不满足，他还要强占我的厂房、设备。”丁建宝称：“自2015年初，于长海开始入厂阻止我们的正常生产，工厂被迫停产。1月25日，他还带一帮社会闲散人员，堵住了工厂大门。于生海闻讯赶来，却无效。
丁建宝的说法，得到了于生海的确认。
“厂子的设备是老丁的，他(于长海)应该协商，扣咱东西没理。”于生海称。
“无奈之下，我只好报警，出警的警察说这是经济纠纷，让我到法院起诉。我不能认可这种说法，于长海堵门强行阻止我生产，这不是刑事案件吗?!我跟他们打什么官司?!”丁建宝称。
“我的工厂被于长海强占，设备也不让拉出来，我彻底失去了生活来源与依靠，给我的生活及精神上造成了重大伤害。我77岁的老母亲做直肠癌手术，我只好借钱，我儿子上大学交学费，我只能借钱，现在我只能靠亲朋好友资助勉强度日。”丁建宝说着声音哽咽起来，眼角闪着泪光。
“我多次向有关部门求助、举报、反映，但都没人管。”丁建宝称：“6月，我到市城管局实名举报于长海违建，他们立案了，并要求阳明城管分局查办，可分局就是不作为，竟然以找不到人为借口，拖延敷衍。”丁建宝称。
“于长海几乎天天在家还经常到厂里忙活，如果分局真想找，怎么可能找不到?! ”陪在丁建宝身边的一位中年男子称。
“你以找不到人为借口不作为，那么，我给你找人，我看你怎么办!于是，我和朋友就在厂子附近盯着于长海，仅在8月份，我就多次给姚文立、杨喜斌打电话报告于长海在厂里的情况，他们口头说‘马上到’，可我们每次都等了1个多小时，都不见他们的影子!可见，他们并不想找到于长海!他们为什么这样做?!”丁建宝称：“3个月了，我去市城管局和阳明分局十几次追问，每次都被以找不到人为借口推回，我就这样被他们逗着玩了3个月!照这样下去，恐怕一辈子也找不到于长海，那么案子就这样不了了之吗?如果你真想办案，去规划局查一下不就明白了那4000多平米的厂房是否属于违建了吗?!”
“阳明分局的行政不作为，应该被追究，他们包庇袒护于长海，应该受到追究，于长海的违建，应该被拆除，他霸占我的财产，要还给我!”丁建宝脸色涨红地说。
牡丹江市城管局：案件在调查中
9月23日上午10时许，记者来到了牡丹江市城管局，找到了规划科的韩科长核实丁建宝反映的相关情况。
韩科长告诉记者，丁建宝报案后，立案了。目前正处于调查阶段。
“目前周边排查差不多了，我们得见到这个人，我们积极出现场，进行摸排。他(丁建宝)说车在，但车在不见得人在。”韩科长称。
“那4000平米建筑，是否属于违建?”记者问。
“现在定性不了。”韩科长称。
阳明城管分局：始终找不到当事人
“3个月过去，案件进展如何?难道真的如丁建宝所反映的那样，阳明分局办案人员以找不到被举报人为借口消极办案?”带着疑问，记者在结束对市城管局的采访后，立即赶赴分局。
姚文立副局长接受了采访。他告诉记者，接到丁建宝的举报后，就到现场核实了，于长海在外地，始终没有找到他。
“我们找到了村书记，村书记证明他(于长海)在外地治病。”姚文立称：“我和杨喜斌大队长去的，有录音录像。村书记答应，如果于长海回来了，就在第一时间报告。”
“丁建宝反映，你们说找不到人，他在8月份，就有三四回向你们报告说在厂子里见到了于长海，你们说马上到，但等了你们一个多小时你们也没到!”记者说。
“没有!我和杨喜斌都到现场了。你问厂子里的工人城管局来过没有，他们肯定答复来过N次，不下100回了!”姚文立称。
“3个月共90天左右，城管分局去了不下100回，这可能吗?”记者于是对姚文立说：“你确定一下，去了多少次?”
“不下30回。”姚文立改口说。
“于长海盖的房子，是否属于违建?”记者问。
“村委会是这样说的，土地是村集体的，租给了于长海，有一年牡丹江雪大把房子压塌了，经村委会同意，于进行修缮，面积增加了一些。”姚文立称。
“违建须经哪些部门认定?”记者追问。
“那要看土地性质，再看有没有相关部门的审批。”姚文立称。
“哪些相关部门审批?”记者继续问。
“市规划局。”姚文立称。
姚文立随后向记者表示，市城管局党委非常重视，多次要求城管分局抓紧处理。
“现在找不到人，我跟丁建宝说，随着社会主义法治环境越来越好，任何执法部门都不会不作为，请相信党和政府，违章建筑一定深挖出来，给人民群众一个满意的答复。”姚文立称。
于长海：于长海去西安了两天后回来
“真的如姚文立所说的那样于长海在外地?那么，丁建宝为什么坚称于长海就在村里，并且经常在厂子里?事实究竟怎样?于长海所建造的厂房现在情况怎样?”带着疑问，记者从分局出来，就立即赶往现场。
为了搞准情况，记者要求丁建宝到现场把于长海所建厂房指给记者，记者再行求证。
到达现场后，记者看见澳运木业制品厂大门紧锁，透过网状大门，记者看见距离大门十多米远的数十米长的一栋高大的厂房。丁建宝告诉记者，此厂房面积约1800多平米，就是于长海搞的违建。
“原来这里有130平米的倒塌的破房子，于长海就在这基础上建成了2000多平米的厂房!”丁建宝称：“即使原来的破房子有审批，他私自建的2000多平米，不也属于违建吗?!”
随后，丁建宝又手指马路另一侧的厂房说:“这2000多平米厂房，也是于长海搞的违建。”
为了核实情况，记者从侧门来到了门卫室。一个长得与于生海酷似的人让记者一怔。
反复问他姓名之后，他自称李军。李军告诉记者，这栋厂房，是于长海去年建的。
记者向他询问于长海是否在厂里，他说于长海不在。记者请他立即联系于长海接受采访。
他走到一边，掏出手机打了一会儿电话后说于长海去西安了，两天后才能回来。记者立即请他与于长海通话，以便电话采访。
他又走到一边打了一会儿电话。之后就说，电话采访不方便。
说着，李军离开了厂子。
拍照取证之后，记者正准备乘车离开。这时，丁建宝打来电话说，那位自称“李军”，长得酷似于生海的人，就是于长海。
记者随后向于兵、程龙、罗方平等人求证，看过记者拍摄的李军的照片后，他们都说，此人就是于长海。
毫无疑问，本案并非十分疑难，那么为什么阳明城管分局3个月“找不到人”而记者仅去了一次就撞上了他?这纯属偶然吗?记者相信，如果阳明城管分局真的奉行群众之事无小事的理念，切实践行执政为民的理念，本案几大疑点“水落石出”的那一天就不会太遥远。
对本案的走向，记者将持续关注。
