近日，徐州市委、市政府下发《加快主城区经济高质量发展实施意见》，计划通过深入实施现代服务业与都市型工业“双轮驱动”战略，推动主城区调优产业质态、强化项目招引、创新体制机制，促进产城人融合，努力把主城区打造成为推动徐州高质量发展的新增长极和带动淮海经济区现代化建设的动力源。
《实施意见》提出，根据各区比较优势和发展潜力，依托现有成熟载体，聚焦“微笑曲线”两端，重点围绕科技含量高、产出效益高、集约水平高、融合互补强、就业吸纳强的实体经济领域，打造适度错位、各具特色、优势互补的都市产业矩阵，避免同质化发展。锚定中心城市核心功能区建设目标，依托主城区既有资源环境和功能载体，鼓楼区主要是有效盘活工业腾退土地等存量资源，重点打造北部产业高地；云龙区主要做好新老城区发展衔接，重点打造新城区高端商务活力区；泉山区（港务区）重点抓好功能平台载体提质增效，强化泉山经开区和淮海国际陆港联动发展。
《实施意见》提出，主城三区要做强产业支撑，坚持现代服务业与都市型工业“双轮驱动”，扩量提质、提档升级现代服务业，重点突破、培育壮大都市型工业，把握机遇、大力推动数实融合，坚持各有侧重、突出重点、差异竞争，在都市产业发展上力求突破。一是加快推动主城区生产性服务业提质，围绕“343”创新产业集群发展需求，打造“中国工业设计名城”、区域科技成果转化基地和区域科技创新中心；二是加快推动主城区生活性服务业升级，进一步完善中心城区城市商业网点规划，培育“夜经济”“体验经济”等消费新热点，积极申创“世界美食之都”，打造“国潮汉风•夜彭城”品牌，培育国家级、省级夜间文旅消费集聚区；三是推动主城区都市型制造业调优，结合主城区优势，探索“制造业回归”新模式、新路径，立足向产业链高端攀升，形成符合主城区特点的都市型工业布局；四是推动主城区多种业态集聚融合，立足在全市范围内统筹、主城三区高位承接，努力吸引产业链、供应链、价值链、创新链集聚融合，推动产业实现链式集群发展。
围绕推动主城区新兴主体发展壮大、载体平台功能提升、形成政策要素支撑等方面工作，《实施意见》提出，通过加快打造以实体经济为核心的现代产业体系，全面破解主城区发展中的深层次制约，促进主城区在更广范围更深领域实现创新突破、跨越发展，为区域中心城市建设提供强劲支点。
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