做到行政执法行为全过程留痕和可回溯管理,是文明执法的重要保障。文明执法更多体现在为民服务上。呼和浩特市城管局全力推动落实“721工作法”,即“争取让70%的问题用服务手段解决,20%的问题用管理手段解决,10%的问题用执法手段解决”,其中“70%的问题用服务手段解决”要求从根本上改变城市治理的方法,让曾经的事后被动反应变为事先主动服务,让城管执法人员和商户的关系由执法者与被执法者向服务者与服务对象转变。在这一过程中,“您好”“我帮您”等成为城管执法队员常用语,曾经“简单粗暴”“一罚了之”的强硬执法方式向“沟通、交流、协商”转变。