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中新网湖北新闻7月26日电 (阮景红)全面有序推进警保联动、路长制、两站两员建设，牢固树立“人民至上，生命至上”和“交通事故可防可控”理念，黄冈市公安机关以农村派出所全面履行道路交通安全管理职能为突破口，全面推行人、车、路、权、责“五位一体”的“农村道路交通安全管理综合改革”成效明显。
科学统筹 全面完成
按照市局统一部署，在今年6月30日前，全市9个县市公安机关106个农村派出所全面履行道路交通管理职能，县级统筹改革，辖区原有农村交警中队人、财、物及交管职能全部融入农村派出所；316位农村派出所民警完成了公安交管平台信息备案，开通业务权限，全部可实现人车信息查询、违法录入处理、事故处理等相关业务办理。
其中，黄梅县公安局专门报请县政府印发《黄梅县农村道路交通安全综合改革实施方案》(梅政办发[2019]20号)，将农村派出所人、财、物和农村道路“路长”纳入县级财政保障，完成16个农村派出所50名民警、120名路长交通管理业务培训。红安县局投入资金20万元，为农村派出所配齐酒精测试仪、酒精快速筛查棒、反光背心、现场勘查箱等交管执勤装备，完成了农村派出所事故处理岗位民警业务培训。
高频培训 提升业务
为确保综合改革工作有序推进，交警支队对接省公安交管局，分三批次组织全市农村派出所70名分管交管工作副所长赴武汉参加事故处理、公安交管信息化应用和规范执法培训。
各县市局积极主动作为，由交警大队牵头，对各地承担农村道路交通管理职责的农村派出所民警开展多轮次交管业务集中培训和跟班作业培训。截至目前，共计举办各类培训班23期，培训交管民、辅警、路长450余人次。
高频路查 严管严控
全市农村派出所组织警力持续开展各类道路交通违法整治，高频率、大范围开展路查整治和夜查行动，截至目前，共计查纠各类交通违法61393起，全部录入公安交管综合应用平台，其中现场执法56845起，占道执法总量的92.6%，查获酒驾1485起，醉驾152起。
其中查处交通违法最多的为宋埠派出所，共查处交通违法3973起，查处酒驾最多的为巴河派出所，共查处酒驾60起，散花派出所查处醉驾违法行为最多，有10起。
夯实基础 打牢底盘
依托在乡镇党委政府中形成的有利地位，农村派出所聚焦事故风险，在推动道路隐患治理上有办法、有力度，全面推动“五小件”(警示桩、减速带、警示灯、限速牌、凸面镜)建设，仅在农村道路就安装了警示桩10139根，减速带1467米，警示灯262个，限速牌314块，凸面镜16个。同时，浠水、黄梅、罗田、英山、麻城、团风、红安等地已启动了专兼职路长试点工作，稳步有序推进。
整合资源 提升效能
全市农村派出所全面履行交管职责，辖区派出所可以在道路交通事故发生后能够第一时间赶到现场，及时处置并受理农村道路交通事故，及时化解交通事故引发的各类矛盾。如：麻城市5月29日发生在宋埠镇骑龙村的一起重大交通肇事逃逸案，案发地派出所成立专班，在72小时内成功侦破案件。
改革后，派出所将交通管理、治安管理与消防管理同部署、同推进、同督办，提高了工作效能，对“两客一危”、七座以上客车、三轮摩托车等重点车辆的源头管控力量进一步强化。特别是在近期开展“小微车辆”、酒驾醉驾、打击假牌套牌等专项整治行动和重要节假日期间的道路安全保卫工作中，发挥了突出作用。如：7月3日，浠水局交警大队与关口派出所联合查获了胡某购买伪造大货车机动车号牌(鄂LEA***)的违法行为，当场采取拘留强制措施，对案件进一步深挖。
继续有序推进警保合作
虽然取得一些成绩，但我市农村道路交通安全管理综合改革还存在一些不足，主要表现在以下方面：认识不高，工作被动；经费缺少，保障不足；共治不足，缺乏合力。
为此，我市将进一步做实“警保合作”。在今年11月底前，每个县市分别完成3个一级(或二级)劝导站和5个三级劝导站的建设任务。在全市推行交通事故快处快赔、“两站两员”建设、设立警保便民服务窗口等方面开展警保联动深度合作，黄冈市区第一个警保合作车管便民服务窗口已对外提供服务。
二是进一步推行“路长制”。继续争取党委、政府支持，按照3??5个行政村设立一名交管路长要求，全市大约需要配备1111名路长，力争在2021年前完成。
三是进一步强化“隐患排查治理”。把农村道路安全防护设施建设、国省道与农村道路平交路口“五小件”建设和“千灯万带”纳入全市公路安放工程建设总体统筹。
四是进一步抓紧农村道路交通安全管理信息系统推广应用。8月底前，力争完成农村地区道路、重点单位、车辆及驾驶人的排查、录入，9月份正式开展工作。
五是进一步加大宣传造势。坚持事故警示导向，精准施教，提高交通安全知识的普及率，倡导文明出行、安全出行，推动全社会安全意识和防护能力不断取得新进步。
黄冈 
