阳泉行政审批制度改革持续发力

• 更新时间：2015-03-28　浏览量：945次

• 河坡发电有限责任公司的超临界热电联产项目，是阳泉市的重点项目，项目审批涉及阳泉市的多个部门。项目开工时，按照阳泉市并联审批实施方案的制度设计，市规划局牵头，市行政审批服务中心召集相关部门负责人到联审窗口，现场办公，解决问题。

  得益于行政审批制度改革的持续发力，阳泉市许多项目落地速度明显加快。围绕“转变职能、简政放权”这一主线，阳泉市以“审批项目最少、审批时限最短、审批流程最优、审批效率最高”为目标,晒清单，优流程，强监管，以行政审批制度改革为动力，激发经济发展活力。

  全面清理现有行政审批事项。按照“能放则放、能快则快、能优则优”的原则，把优化流程的重点放在精简环节和压缩时限上，提高即办件比例，压缩承诺件的审批环节和办理时限。截至目前，市本级行政审批项目进一步减少到78项。

  晒出各部门审批类权力清单。市行政审批服务中心将所有项目流程梳理汇编成册，编印了《阳泉市行政审批项目办事指南》，详细注明了各单位窗口审批项目目录、办事流程及环节、申报材料、收费标准、承诺办理时限等内容。《项目指南》晒出了各部门的审批类权力清单。同时，为了规范审批，强化授权，改善服务，市行政审批服务中心出台了《行政审批首席代表管理办法》，对首席代表的选派条件、履职要求做出了明确规定，进一步推动了政府职能转变。市行政审批服务中心还设置了便民服务台，增加了为办事群众提供便民雨伞、便民打印、免费WIFI等服务内容，建立了与窗口单位的反馈沟通机制，共同加强窗口人员在岗管理。

  加快优化审批流程。为促进全市的重点项目早落地、早开工、早建设，阳泉市由市审改办牵头市行政审批服务中心，积极推进各相关部门实施“建设项目并联审批”，按照从前期准备到竣工验收过程，将建设项目并联审批划分为准备阶段、项目立项、规划许可、施工许可、联合验收五个阶段，实行统一受理申请、统一组织协调、统一现场踏勘、统一联合审图、统一联合验收、统一收费发证，各部门同步审批。

  与此同时，阳泉市建立纵横联动协同管理机制，加强事中事后监管，建立了集行政审批、效能监察、绩效考核、统计分析于一体的上下联动实时电子监察系统，初步实现了市、县（区）行政审批电子监察系统联网。2014年，行政审批电子监察系统共受理事项14835项，办结14801项，办结率99.77%。其中，电子监察系统发出黄牌89张、红牌1张，有效规范了审批行为。（记者白雪峰 通讯员冯梦琪）